Beykozlu
New member
AK Parti ve MHP’li milletvekillerinin ortak imzasıyla hazırlanan, Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi, TBMM Başkanlığına sunuldu.
Teklifle, spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve spor federasyonlarının kuruluşu, organları, üst kuruluş oluşturmaları, gelir ve masrafları, bütçe ve harcama temelleri, misyon, yetki ve sorumlulukları, kontrolleri, bunlara yapılacak her türlü yardımın hal ve kuralları ile bunlara ait öbür konulara dair metot ve temeller düzenleniyor.
Spor anonim şirketi, bir spor kulübünün bağlı iştiraki yahut iştiraki olarak ya da spor kulübünden bağımsız biçimde Türk Ticaret Kanununa bakılırsa kurulan ve spor faaliyetinde bulunmak emeliyle Gençlik ve Spor Bakanlığına tescilini yaptıran anonim şirketi olacak.
Spor anonim şirketi yöneticisi, idare kurulunca şirketin idare yahut temsili konusunda murahhas üye yahut müdür olarak yetkilendirilen gerçek yahut hukukî kişi olacak.
Spor kulüpleri, spor faaliyetlerine katılmak gayesiyle gerçek yahut hükmî en az yedi kişi tarafınca kurulacak. Spor kulübü kurmak için kuruluş bildirimi, tüzük ve gerekli öbür dokümanlarla bir arada Gençlik ve Spor Bakanlığına müracaatta bulunulacak. Bakanlık tarafınca tescil edilen spor kulüpleri, tescil tarihinden itibaren 1 ay içerisinde İçişleri Bakanlığına bildirilecek.
Spor kulüplerinin bir spor kolunda faaliyetlere katılabilmesi, bu spor kolunun bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca tescil edilmesine bağlı olacak. İlgili spor kolu tescilleri, spor federasyonları tarafınca ayrıyeten bakanlığa bildirilecek. Tescilin yapılması, müracaat biçimi ve gerekli dokümanlara ait tarz ve asıllar, ilgili spor federasyonunun talimatları ile düzenlenecek. Ulusal Savunma Bakanlığı takım ve kuruluşunda yer alan askeri spor kulüpleri hakkında kanunun bu unsuru hariç öteki kararları uygulanmayacak.
Kulüp üyeliğini bitmiş olduren cezalar
Taammüden işlenen bir hatadan dolayı 1 yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı hatalar, anayasal tertibe ve bu sistemin işleyişine karşı kabahatler, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, hatadan kaynaklanan malvarlığı kıymetlerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatler, fuhuş, uyuşturucu ve uyarıcı unsur kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı unsur satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna karşıt olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve talih oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma yahut para nakline aracılık yahut kanunun spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin bütçe ve harcama prensipleriyle ilgili unsuruna muhalefet etme hatalarından mahkum olanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı paydaşlığı ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve ihtiyari öbür heyet üyelikleri, haklarındaki mahkeme yahut ilgili şura sonucunın katılaştığı tarihte, ayrıca hiç bir süreç veyahut karara gerek olmaksızın tabiatıyla sona erecek. Yasaklanmış hakların geri verilmesi sonucu verildiği takdirde ceza mahkumiyetine ait kararlar uygulanmayacak.
Tahkim şuraları, bakanlık disiplin heyetleri, spor federasyonlarının ceza yahut disiplin konseyleri ya da spor federasyonlarının bağlı olduğu milletlerarası kuruluşlar tarafınca son 5 yıl ortasında bir seferde 1 yıl yahut toplam 2 yıl hak mahrumiyeti cezası almış olanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı iştiraki ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve öteki konsey üyelikleri; haklarındaki konsey sonucunın katılaştığı tarihte ayrıca hiç bir süreç veyahut karara gerek olmaksızın zaten sona erecek.
Spor kulübüne üyelik
Teklifle bir spor kulübüne üyelik için özel şartlar aranmayacak ve kişinin fiil ehliyetine sahip olması kâfi görülecek. Üyelik başvurusu yazılı olarak yapılacak ve kulüp idare kurulunca 30 gün ortasında karara bağlanacak. Sonuç, müracaat sahibine yazılı olarak bildirilecek. Başvurusu kabul edilen üye, bu gayeyle tutulacak deftere kaydedilecek.
Üyelik için ilgili mevzuat yahut tüzükte aranan nitelikleri daha sonradan kaybedenlerin üyeliği zaten sona erecek. Spor kulüplerinin tüzüklerinde üyeliği hukuka muhalif biçimde sınırlayacak kararlara yer verilmeyecek. Üyelik başvurusu, tüzükte gösterilen sebepler haricinde fakat haklı sebeple reddedilebilecek.
Birleşme ve mal varlığının dönemi
Spor kulüpleri en az genel şura üye tam sayısının dörtte üçünün katılacağı genel konsey toplantısında, toplantıya katılanların en az salt çoğunluğunun oyu ile alınacak kararla birebir vilayette bulunan öbür bir spor kulübü ile birleşebilecek.
Birleşme; spor kulüpleri siciline tescil ile geçerlilik kazanacak ve devrolunan spor kulübünün tescil anındaki bütün faal ve pasifi zaten devralan spor kulübüne geçecek. Bu birleşme ile devrolunan spor kulübünün üyeleri bizatihi devralan spor kulübünün üyesi olacak, devrolunan spor kulübü tasfiye edilmeksizin sona erecek ve spor kulüpleri sicilinden silinecek
Devrolunan spor kulübüne ilişkin sportif tarihçe ve sportif muvaffakiyet devralan spor kulübüne geçmiş sayılacak. Devralan spor kulübü, lige iştirakte yahut tescil edilen isminde devrolunan spor kulübü izlenimini verecek rastgele bir değişiklik yapamayacak. Devrolunan spor kulübünün karşılaşmalara iştirak ismi yahut unvanı bir daha tescil edilemeyecek.
Spor kulüplerinin birleşmesi Gençlik ve Spor Bakanlığının müsaadesine tabi olacak.
Spor kulüplerinin sona ermesi, faaliyetinin yasaklanması ve tescilinin iptali
Spor kulüpleri, birinci genel heyet toplantısının kanunda öngörülen müddette yapılmamış ve zarurî organların oluşturulmamış olması, tüzük mucibince idare heyetinin oluşturulmasının olanaksız hale gelmesi, olağan genel konsey toplantısının iki kez üst üste yapılamaması durumunda resen sona erecek.
Bu hallerden en az birinin gerçekleşmesi halinde bakanlık ve spor kulübünün rastgele bir üyesi spor kulübünün bitmiş olduğinin tespitini mahkemeden isteyebilecek.
Genel konsey, her vakit spor kulübünün feshine karar verebilecek.
Gençlik ve Spor Bakanlığı tescile ait kuralları kaybeden, organlarını kanuna alışılmamış olarak oluşturan ve yazılı ihtara karşın bu terslikleri 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste üç yıl katılmayan spor kulüplerinin, spor faaliyetlerine katılmasını yasaklayabilecek. Bu hallerde, bakanlık yahut spor kulübünün rastgele bir üyesinin istemi üzerine mahkeme; spor kulübünün feshine karar verecek ve dava sırasında faaliyetten alıkoyma dahil gerekli bütün tedbirleri alacak.
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri Hazine ve Maliye Bakanlığının ve ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak bakanın teklifi ve cumhurbaşkanı sonucuyla belirlenecek.
Bir spor kulübünün kamu faydasına çalışan spor kulübü sayılabilmesi için en az 2 yıldır faaliyette bulunması, faaliyette bulunduğu spor kısımlarına elverişli spor tesislerinin mülkiyetine yahut uzun müddetli kiracılık ya da tahsis hakkına sahip bulunması, en az üçü olimpik, paralimpik yahut deaflimpik spor kolu olmak üzere altı farklı spor kolunda faaliyette bulunması, ihtisas spor kulübü biçiminde kurulanlarda ise olimpik spor kısımlarının dünya şampiyonalarına atletinin katılması yahut faaliyette bulunduğu her spor kolunda olimpik, paralimpik yahut deaflimpik oyunlarına sportmen göndermesi, faaliyet gösterdiği spor kısımlarından en az birinde bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca düzenlenen en üst seviyedeki spor faaliyetine katılması koşul olacak.
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri, kamu faydasına çalışan derneklere sağlanan haklardan yararlanacak.
Spor kulüpleri yahut spor anonim şirketleri, kaynak ve güçlerini birleştirmek, yardımlaşmak, ortaklaşa kullanabilecekleri spor merkezi, saha ve tesisleri kurmak ve kullanmak gayesiyle vilayet hudutları içerisinde en az 15 spor kulübü yahut spor anonim şirketinin bir ortaya gelmesiyle federasyon, en az 15 federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurabilecek.
Üst kuruluşların üye sayısının öngörülen sayının altına düşmesi halinde, bu kuruluşlara, gerekli olan sayının tamamlanması için 6 ay müddet tanınacak. Bu mühlet ortasında tamamlama süreci yapılamazsa, kuruluşların varlıkları resen sona erecek.
Spor kulüpleri için öngörülen dış kontrol Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak. Gençlik ve Spor Bakanlığı kelam konusu dış kontrolü bağımsız bir kontrol kuruluşuna da yaptırabilecek.
Spor anonim şirketi vasfının kazanılması
Teklifle, spor kulüpleri dernek statüsünden çıkarılıyor ve anonim şirket olarak tescil edilmelerinin önü açılıyor. Türk Ticaret Kanunu’na bakılırsa kurulan ve hükmî kişilik kazanan anonim şirketler, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca tescil edilmeleri ile spor anonim şirketi vasfını kazanacak.
Şirketlerin tescil başvurusu bakanlık tarafınca 30 gün ortasında karara bağlanacak. Bakanlık tarafınca tescil edilen spor anonim şirketleri, tescil tarihinden itibaren 1 ay içerisinde İçişleri Bakanlığına bildirilecek.
Spor federasyonları, makul liglerde yer alabilmek için spor anonim şirketi statüsünde olma yükümlülüğü ve bu şirketler için ödenmiş sermayesi 1 milyon liradan az olmamak üzere taban sermaye zaruriliği getirebilecek.
Bakanlık, tescile ait koşulları kaybeden, organlarını bu kanuna karşıt olarak oluşturan ve bakanlık tarafınca yapılan yazılı ihtara karşın bu karşıtlıkları ihtar tarihinden itibaren 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste üç yıl katılmayan, spor anonim şirketlerinin bakanlık nezdindeki tescillerini iptal edecek.
Spor anonim şirketleri, faaliyette bulunacakları spor kısmını ilgili spor federasyonuna tescil ettirmek zorunda olacak. Taahhüt ettiği spor kısmı faaliyetlerine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste 3 yıl katılmayan spor anonim şirketlerinin bu spor kısımlarına ait tescilleri ilgili spor federasyonu tarafınca iptal edilecek.
Spor kulüpleri, makul bir spor koluna ait etkin ve pasif varlıklarını bir bütün olarak, bir spor anonim şirketine sermaye olarak koyabilecek yahut devredebilecek.
Bir spor anonim şirketi ile bu türlü malvarlığı ya da mukavele, paydaşlık, idare yahut gibisi bir kontağı olan spor kulübünün, ilgili spor anonim şirketinde Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hususu manasında direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunması gerekecek. bu türlü direkt yahut dolaylı hakimiyeti bulunan spor kulübü lehine düzenlenecek imtiyazlar hariç olmak üzere spor anonim şirketlerinde; öbür hisselere, muhakkak bir küme oluşturan hisse sahiplerine, muhakkak hisse kümelerine ve azlığa Türk Ticaret Kanunu’nda düzenlenen rastgele bir imtiyaz tesis edilemeyecek.
Bir spor kulübü ile ilişkili olan spor anonim şirketlerinin hisselerinin nama yazılı olması mecburî olacak.
Bir spor kulübü ile temaslı olan spor anonim şirketlerinde şirket karından kuruculara, idare konseyi üyelerine ve öteki kimselere rastgele bir menfaat sağlanamayacak.
Gerçek yahut hukukî bireylerin tıpkı ligde yer alan birden çok spor kulübünde yahut spor anonim şirketinde direkt yahut dolaylı olarak hakimiyeti bulunamayacak.
Bireyler, üst üste yahut aralıklı olarak birebir spor federasyonunda en çok üç devir federasyon başkanlığı yapabilecek.
İdare şurası üyeleri, genel heyet tarafınca seçilen federasyon lideri dahil 11 asıl ve 11 yedek üyeden oluşacak. Şuranın en az iki asıl üyesinin, ilgili spor kısmında olimpiyat, paralimpik ve deaflimpik oyunları ile büyükler dünya yahut Avrupa şampiyonaları ya da kupalarında ulusal olan ve en az bir yıl evvel aktif sporculuğu bırakmış sportmen olması zarurî olacak. Bu kapsamda idare heyeti üyesi olabilecek ulusal atlet bulunmaması halinde, bunların yerine en az bir yıldır aktif olmayan lisanslı atletler idare konseyi üyesi seçilebilecek.
Kanun teklifiyle, spor federasyonlarının disiplin heyetlerinin nazaranv ve yetkileri, kaç asıl ve yedek üyeden oluştuğu, toplantı ve karar sayıları ile heyetçe verilebilecek cezalar da düzenleniyor.
Kontrol şurası, spor federasyonunun mali süreçlerinin mevzuata, evrak ve kararlara uygun olup olmadığını genel şura ismine denetleyecek.
Kanun teklifiyle federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin konseyi üyelerinde aranacak genel koşullar düzenleniyor, federasyon lider adaylığında aranan muhakkak hatalardan “mahkum olmama şartı” genişletilerek güncelleniyor.
Buna bakılırsa, federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin konseyi üyelerinde spor disiplin cürümleri kapsamında son 5 yıl içerisinde bir kezde 6 ay yahut toplam bir yıl hak mahrumiyeti cezası almamış olmak kaidesi getiriliyor.
Federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin konseyi üyelerinde taammüden işlenen bir hatadan dolayı bir yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile; devletin güvenliğine karşı hatalar, Anayasal nizama ve bu sistemin işleyişine karşı cürümler, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, cürümden kaynaklanan malvarlığı bedellerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatler, fuhuş, uyuşturucu ve uyarıcı husus kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı unsur satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna ters olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve baht oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma, para nakline aracılık etme kabahatlerinden mahkum olmamak kaidesi da getiriliyor.
Vilayetlerde spor federasyonu temsilcilikleri kurulabilecek
Teklife bakılırsa, bireyler üst üste yahut aralıklı olarak birebir spor federasyonunda en çok üç periyot federasyon başkanlığı yapabilecek. Spor federasyonlarında fiyatlı yahut fahri vazife alanların spor kulüplerindeki üyelik ve yöneticilikleri, nazaranve başlama tarihinden itibaren resen sona erecek. Spor federasyonlarında bakılırsavleri sona erenlerin kulüp üyeliği ve yöneticiliğinden kaynaklanan hakları korunacak.
Spor federasyonlarının yurt içi ilişkisini ve spor federasyonunun faaliyetlerinde vilayet müdürlükleri ile uyumu sağlamak üzere, vilayetlerde spor federasyonu temsilcilikleri kurulabilecek.
Spor federasyonunun malları ve tahsis
Spor federasyonları mallarının haczedilebilmesi, ilgili alacağın katılaşmasına bağlı olacak. Katılaşmadan icraya konulan talepler icra müdürlüğünce reddedilecek.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, spor federasyonlarına birebir ve nakdi yardımda bulunabilecek ve spor federasyonlarının gereksinim duyduğu sicile kayıtlı malları satın alabilecek. Satın alınan sicile kayıtlı mallar spor federasyonlarına tahsis edilecek.
Bakanlık tarafınca spor federasyonlarına yapılan yardımlar ile bakanlık bütçesinden bu spor federasyonlarına tahsis edilen kaynaklar kullanılarak edinilen her türlü taşınır ve taşınmazlar, edinim hedefi haricinde kullanılamayacak ve bakanlık müsaadesi alınmadan üçüncü şahıslara satılamayacak yahut devredilemeyecek.
Hukukî kişiliği sonlandırılan spor federasyonlarının mal varlıkları bakanlık teşkilatına devredilecek. Bakanlık, spor federasyonları yahut üst kuruluşların talebi üzerine, kendisine ilişkin spor tesislerinin işletme hakkını ve taşınmazlarını bedelsiz olarak 49 yıla kadar spor federasyonu yahut üst kuruluşların faaliyetleri için tahsis edebilecek. Kelam konusu spor tesisleri ile taşınır ve taşınmazların tahsis maksadı haricinde kullanılması halinde, tahsis süreci bakanlık tarafınca iptal edilecek.
Kanun teklifinde, spor federasyonlarının Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca denetlenmesi, incelenmesi ve soruşturulmasına ait düzenlemeye de yer veriliyor.
Bakanlık tarafınca yapılacak kontrol kararında tespit edilecek her türlü ziyan bakanlık tarafınca ilgililerden tahsil edilecek. Spor federasyonu idare şurasının, genel şura tarafınca ibrası idare şurasının kontrol kararı ortaya çıkacak sorumluluğunu ortadan kaldırmayacak.
Kendi kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları açısından yapılacak bakanlık kontrolünün kapsamı, bakanlık tarafınca yapılacak birebir ve nakdi yardımlar ile tahsislerin mevzuata ve hedefine uygun olarak harcaması ve kullanmasının tespiti ile sonlu olacak. Yapılan kontrol kararında tespit edilecek her türlü ziyan bakanlık tarafınca ilgililerden tahsil edilecek. Kendi kuruluş kanunu bulunan spor federasyonu idare heyetinin, genel konsey tarafınca ibrası idare konseyinin kontrol kararı ortaya çıkacak sorumluluğunu ortadan kaldırmayacak.
Federasyon faaliyetlerinde bakılırsavli bulunanlar, nazaranvleriyle ilgili işlemiş oldukları hatalar bakımından kamu nazaranvlisi sayılacak.
Spor federasyonlarının borçlanması
Spor federasyonları; mali yükümlülüklerini müddeti ortasında yerine getirmek için gerekli ihtimamı gösterecek, denk bütçe tesis edecek, masraflarını gelirleri oranında gerçekleştirecek bir idari ve mali yapı oluşturacak.
Spor federasyonları; evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak ölçüde borçlanma yapamayacak.
Spor federasyonlarınca yapılacak ödeme ve tahsilatlar, Bankacılık Kanunu kapsamındaki bankalar ile finansal kuruluşlar yahut Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilecek.
Spor federasyonlarının bütçelerinde gelir ve sarfiyat denkliğinin sağlanması ve bunların kamu kurumlarına vergi, sigorta ve gibisi kamu hukukundan kaynaklanan vadesi geçmiş borcunun bulunmaması temel olacak.
Spor federasyonu lider ve idare heyeti üyeleri; mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerini kasıt yahut ihmalle ihlal ettikleri takdirde oluşabilecek ziyanlardan müteselsilen sorumlu olacak. Lakin ziyana niçiniyet verenlerin bu fıkraya karşıtlık hallerine ait sorumluluklarında kasıt yahut ihmal aranmayacak. Bu durumda spor federasyonu ve alacaklıları, spor federasyonunun yükümlendirildiği fiyat için sorumluları direkt takip edebilecek.
İdare konseyi, Gençlik ve Spor Bakanlığından müsaade almaksızın nazaranv mühletini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapamayacak.
Spor idarecisi, çalıştırıcı, antrenör, eğitmen, hakem ve gibisi spor elemanlarının; mesleksel standartları, ulusal teknik ve mesleksel yeterliliklerinin asılları, kontrolü, ölçümü, belgelendirme ve sertifikalandırma süreçleri, Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak.
Spor federasyonu lider ve idare konseyi üyeleri, evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak biçimde borçlanması ve bakanlıktan müsaade almadan misyon müddetini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapması halinde, 1 yıldan 3 yıla kadar mahpusla cezalandırılacak.
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticileri mali yükümlülüklerine muhalif hareket etmeleri halinde 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası ile cezalandırılacak.
Spor kulüpleri ve anonim şirketler ismine yapılacak ödeme ve tahsilatlarda Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen adap ve asıllara alışılmamış davrananlar, 100 günden 500 yüz güne kadar isimli para cezasına çarptırılacak.
Spor federasyonu lider ve idare heyeti üyeleri, evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak biçimde borçlanması ve bakanlıktan müsaade almadan vazife müddetini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapması halinde 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası alacak.
Bakanlık ve başka kamu kurumları tarafınca tahsis edilen taşınmazlar ve sağlanan dayanakları, kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları da dahil tahsis ya da dayanak gayesi haricinde kullananlar 1 yıldan 5 yıla kadar mahpus cezası ile cezalandıracak.
Spor kollarının düzenlenmesi ve yürütülmesine ait olarak Bakanlık yahut spor kısmının ilgili olduğu spor federasyonundan yazılı müsaade almaksızın; bu kapsamda faaliyette bulunan yahut unvanlarında, her türlü doküman, ilan ve reklamlarında yahut kamuoyuna yaptıkları açıklamalarda spor federasyonu üzere faaliyet gösterdikleri izlenimini uyandıracak kelam ve tabirleri kullanan ya da bu usul davranışlarda bulunan bireylere 3 aydan 1 yıla kadar mahpus cezası verilecek.
Yetkisiz spor kulübü kuranlara 5 bin lira idari para cezası
Spor kulübü kurma hakkına sahip olmadıkları biçimde spor kulübü kuranlar yahut spor kulüplerine üye olmaları kanunlarla yasaklandığı biçimde üye olanlar ile spor kulüplerine üye olması kanunlarla yasaklanmış bireyleri bilerek üyeliğe kabul eden yahut kaydını silmeyen yahut spor kulübü üyesi iken üye olma hakkını kaybeden şahısları üyelikten silmeyen spor kulübü lider, idare konseyi üyeleri ve yöneticileri 5 bin lira idari para cezası alacak.
Genel heyeti müddetinde toplantıya çağırmayan, genel şura toplantılarını kanun ve tüzük kararlarına muhalif olarak yahut spor kulübünün merkezinin bulunduğu yahut tüzüğünde belirtilen yer haricinde yapan spor kulübü lideri, idare konseyi üyeleri ve yöneticilerine 5 bin lira para cezası verilecek.
Spor kulübüne ilişkin tutulması gereken defter yahut kayıtları tutmayan yahut tasdiksiz defter tutan spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticileri 3 aydan 1 yıla kadar mahpus yahut isimli para cezası ile cezalandırılacak. Bu defter ve kayıtların yöntemine uygun tutulmaması halinde spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine ve defterleri tutmakla sorumlu şahıslar 5 bin lira idari para cezasına çarptırılacak.
Genel konsey ve öteki spor kulübü organlarında yapılan seçimler ve oylamalar ile oyların sayım ve dökümüne hile karıştıranlar ve defter yahut kayıtları tahrif yahut yok edenler yahut gizleyenler, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde, 6 aydan 2 yıla kadar mahpus ve isimli para cezası ile cezalandırılacak.
Her ne suretle olursa olsun kendisine tevdi olunan spor kulübüne ilişkin para yahut para kararındaki evrak, senet yahut sair malları kendisinin yahut oburunun menfaatine olarak harcayan, rehin eden, satan, gizleyen, imha, inkar, tahrif, değiştiren yetkililer “güveni berbata kullanma” cürmünden yargılanacak.
Spor kulüpleri, genel şuraca yapılan seçimi izleyen otuz gün ortasında idare konseyi, kontrol heyeti ve var ise spor kulübünün başka organlarına seçilen asıl ve yedek üyelerine ait bilgi ve evrakların Bakanlığa bildirilmesi yükümlülüğünü yerine getirmeyen spor kulübü lider, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine ve üst kuruluş yöneticilerine 5 bin lira idari para cezası verilecek.
Taammüden işlenen bir kabahatten ceza aldığı ve işlediği kabahat mahkemede mutlaklaştığı biçimde spor kulübü organlarında bakılırsav alanlara ve bu bireylerin vazifelerini yazılı ihtara karşın 15 gün içerisinde sonlandırmayan spor kulübü lider, idare şurası üyeleri ve yöneticileri 10 bin lira idari para cezası alacak.
Kelam konusu idari yaptırımlara karar vermeye Bakanlık yetkili olacak, bu yetki, merkezde Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne, taşrada ise vilayet müdürlüklerine devredilebilecek.
Türkiye Futbol Federasyonunun (TFF) en üst hukuk şurası olan Tahkim Konseyi, idare konseyi tarafınca en az 10 yıllık mesleksel deneyime sahip hukukçular içinden seçilecek, bir lider ile 6 asıl ve 6 yedek üyeden oluşacak. Tahkim Heyetinin misyon mühleti, vazifeye başladıkları tarihten itibaren 4 yıl olacak.
Tahkim Şurasının, futbol faaliyetlerinin idaresi ve disiplinine ait kararları kesin olup, bunun haricindeki kararlarına karşı bildiriden itibaren 1 ay ortasında iptal davası açılabilecek.
Yeni menajerlik kuraları
Futbolcular ve spor kulüpleri ile spor anonim şirketleri, profesyonel futbolcu mukavelesi yahut transfer müzakerelerini yürütmek için futbol menajerlerinin hizmetlerinden yararlanabilecek. Futbolcu ile imzalanacak menajerlik kontratının noterde düzenleme halinde yapılması mecburî olacak. Menajerlik kontratı en çok 2 yıl için yapılabilecek. Fiil ehliyetine sahip olmayan küçükler için vasi yahut velayet sahibinin imzasının bulunması zarurî olacak. Menajerlik kontratı, tarafların isimleri, kontrat tarihi ile müddeti, menajerlik faaliyetinin kapsamı ile bundan kaynaklanan fiyatı, ödeme şartları, menajerin edimleri, fesih kararları ve tarafların imzalarını içerecek.
Menajerlik faaliyetinin bir şirket tarafınca yürütülmesi halinde ise şirket ayrıntılarının kontratta yer alması ve menajerin şirketi temsile yetkili olduğunu gösterir ticaret sicil tasdiknamesinin mukaveleye eklenmesi ve imzalanan menajerlik mukavelelerinin noter tarafınca 30 gün içerisinde Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye gönderilmesi mecburiliği getirilecek.
Transferlerde spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafınca menajere ödenecek fiyat meblağı ve ödeme şartlarının, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri ile futbolcu içinde imzalanacak kontratta yer alacak. Futbolcu ismine hareket eden menajerin fiyatı futbolcunun yıllık taban brüt geliri üzerinden hesaplanacak. Menajere verilecek fiyat en çok; mukavele müddetince futbolcuya ödenecek brüt gelirin 2 milyon liradan az olması durumunda bu fiyatın yüzde onuna kadar, brüt gelirin 2 milyon liradan fazla olması durumunda ise bu fiyatın yüzde 5’ine kadar kararlaştırılabilecek.
Futbolcusunu diğer bir kulübe transfer eden spor kulübü yahut spor anonim şirketini temsil eden menajere, spor kulübü yahut spor anonim şirketinin elde ettiği bonservis bedelinin yüzde 10’una kadar fiyat verebilecek.
Futbolcu ile spor kulüpleri yahut spor anonim şirketleri içinde imzalanan kontratın bir nüshası spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafınca Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye mukavelenin imzalanmasından itibaren bir hafta içerisinde gönderilecek.
Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ile profesyonel futbolcular ve menajerler içinde Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye bildirilen kontrat haricinde taraflara yahut üçüncü şahıslara direkt ya da dolaylı menfaat sağlayan diğer bir hukuksal sürecin tespiti halinde, menajerin faaliyetine son verilecek ve ilgili futbolcu 3 aydan 1 yıla kadar karşılaşmalardan men edilecek.
Fiyat sınırlamalarına uymayan menajerin lisansı iptal edilecek
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lider, idare şurası üyeleri ve yöneticileri tarafınca kelam konusu belirtilen fiyat sınırlamalarına uyulmaması durumunda haklarında 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası uygulanacak. Kelam konusu fiyat sınırlamalarına uyulmaması durumunda menajerin menajerlik lisansı iptal edilecek.
Kamu faydasına çalışan dernek statüsünü kazanmış gençlik ve spor kulüpleri ile Türkiye Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonunun kamu faydasına çalışma statüsü devam edecek ve kamu faydasına çalışan derneklere tanınan haklardan yararlanacak.
Kanunun yürürlüğe girmesindilk evvel kurulmuş ve Bakanlık yahut Türkiye Futbol Federasyonu tarafınca tescil edilmiş gençlik ve spor kulüpleri; faaliyet göstermek istedikleri alana bakılırsa, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 2 yıl ortasında spor kulübü yahut gençlik derneği olarak tercihlerini yaparak Bakanlığa bildirimde bulunacak.
Kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde kurulan ve spor faaliyetinde bulunan lakin hukukî kişiliği bulunmayan kuruluş kulüpleri, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 1 yıl ortasında kanunda öngörülen kuralları yerine getirerek tescillerini yaptıracak. Bu müddet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara 6 aya kadar ek müddet verilecek.
Spor kulüpleri ve üst kuruluşları, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1 yıl ortasında tüzükleri ile idari ve mali yapılarını kanun kararlarına uygun hale getirecek. Bu mühlet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara 6 aya kadar ek mühlet verilebilecek.
Yürürlük tarihindilk evvel kurulan ve spor alanında faaliyet gösteren anonim şirketler, en geç 1 yıl ortasında öngörülen yükümlülükleri yerine getirerek spor anonim şirketi haline gelecek. Bu mühlet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara, 6 aya kadar ek mühlet verilebilecek. Bu mühlet sonunda yükümlülüklerini yerine getirmeyen anonim şirketler spor faaliyetlerine katılamayacak.
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na bağlı ve bağımsız spor federasyonları, bu kanuna bakılırsa kurulmuş spor federasyonu olarak kabul edilecek. Başka kanunlarda bağlı ve bağımsız spor federasyonlarına yapılan atıflar spor federasyonlarına yapılmış sayılacak. Bağımsız spor federasyonları, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1 yıl ortasında durumlarını bu kanuna uygun hale getirecek.
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte federasyon lideri olanlar ve kanunun yürürlük tarihindilk evvel federasyon başkanlığı yapmış bireyler, vazife mühletlerine bakılmaksızın en çok 3 devir daha bakılırsav yapabilecek.
Brüt gelirleri 500 bin liradan fazla olan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, kanunun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel, imzaladıkları finansal yapılandırma kontratları kapsamındaki borçlar dahil, doğmuş ve doğacak her nevi borcunu bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içerisinde yeminli mali müşavir aracılığıyla Bakanlığa bildirecek.
Teklifle, spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve spor federasyonlarının kuruluşu, organları, üst kuruluş oluşturmaları, gelir ve masrafları, bütçe ve harcama temelleri, misyon, yetki ve sorumlulukları, kontrolleri, bunlara yapılacak her türlü yardımın hal ve kuralları ile bunlara ait öbür konulara dair metot ve temeller düzenleniyor.
Spor anonim şirketi, bir spor kulübünün bağlı iştiraki yahut iştiraki olarak ya da spor kulübünden bağımsız biçimde Türk Ticaret Kanununa bakılırsa kurulan ve spor faaliyetinde bulunmak emeliyle Gençlik ve Spor Bakanlığına tescilini yaptıran anonim şirketi olacak.
Spor anonim şirketi yöneticisi, idare kurulunca şirketin idare yahut temsili konusunda murahhas üye yahut müdür olarak yetkilendirilen gerçek yahut hukukî kişi olacak.
Spor kulüpleri, spor faaliyetlerine katılmak gayesiyle gerçek yahut hükmî en az yedi kişi tarafınca kurulacak. Spor kulübü kurmak için kuruluş bildirimi, tüzük ve gerekli öbür dokümanlarla bir arada Gençlik ve Spor Bakanlığına müracaatta bulunulacak. Bakanlık tarafınca tescil edilen spor kulüpleri, tescil tarihinden itibaren 1 ay içerisinde İçişleri Bakanlığına bildirilecek.
Spor kulüplerinin bir spor kolunda faaliyetlere katılabilmesi, bu spor kolunun bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca tescil edilmesine bağlı olacak. İlgili spor kolu tescilleri, spor federasyonları tarafınca ayrıyeten bakanlığa bildirilecek. Tescilin yapılması, müracaat biçimi ve gerekli dokümanlara ait tarz ve asıllar, ilgili spor federasyonunun talimatları ile düzenlenecek. Ulusal Savunma Bakanlığı takım ve kuruluşunda yer alan askeri spor kulüpleri hakkında kanunun bu unsuru hariç öteki kararları uygulanmayacak.
Kulüp üyeliğini bitmiş olduren cezalar
Taammüden işlenen bir hatadan dolayı 1 yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı hatalar, anayasal tertibe ve bu sistemin işleyişine karşı kabahatler, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, hatadan kaynaklanan malvarlığı kıymetlerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatler, fuhuş, uyuşturucu ve uyarıcı unsur kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı unsur satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna karşıt olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve talih oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma yahut para nakline aracılık yahut kanunun spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin bütçe ve harcama prensipleriyle ilgili unsuruna muhalefet etme hatalarından mahkum olanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı paydaşlığı ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve ihtiyari öbür heyet üyelikleri, haklarındaki mahkeme yahut ilgili şura sonucunın katılaştığı tarihte, ayrıca hiç bir süreç veyahut karara gerek olmaksızın tabiatıyla sona erecek. Yasaklanmış hakların geri verilmesi sonucu verildiği takdirde ceza mahkumiyetine ait kararlar uygulanmayacak.
Tahkim şuraları, bakanlık disiplin heyetleri, spor federasyonlarının ceza yahut disiplin konseyleri ya da spor federasyonlarının bağlı olduğu milletlerarası kuruluşlar tarafınca son 5 yıl ortasında bir seferde 1 yıl yahut toplam 2 yıl hak mahrumiyeti cezası almış olanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı iştiraki ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve öteki konsey üyelikleri; haklarındaki konsey sonucunın katılaştığı tarihte ayrıca hiç bir süreç veyahut karara gerek olmaksızın zaten sona erecek.
Spor kulübüne üyelik
Teklifle bir spor kulübüne üyelik için özel şartlar aranmayacak ve kişinin fiil ehliyetine sahip olması kâfi görülecek. Üyelik başvurusu yazılı olarak yapılacak ve kulüp idare kurulunca 30 gün ortasında karara bağlanacak. Sonuç, müracaat sahibine yazılı olarak bildirilecek. Başvurusu kabul edilen üye, bu gayeyle tutulacak deftere kaydedilecek.
Üyelik için ilgili mevzuat yahut tüzükte aranan nitelikleri daha sonradan kaybedenlerin üyeliği zaten sona erecek. Spor kulüplerinin tüzüklerinde üyeliği hukuka muhalif biçimde sınırlayacak kararlara yer verilmeyecek. Üyelik başvurusu, tüzükte gösterilen sebepler haricinde fakat haklı sebeple reddedilebilecek.
Birleşme ve mal varlığının dönemi
Spor kulüpleri en az genel şura üye tam sayısının dörtte üçünün katılacağı genel konsey toplantısında, toplantıya katılanların en az salt çoğunluğunun oyu ile alınacak kararla birebir vilayette bulunan öbür bir spor kulübü ile birleşebilecek.
Birleşme; spor kulüpleri siciline tescil ile geçerlilik kazanacak ve devrolunan spor kulübünün tescil anındaki bütün faal ve pasifi zaten devralan spor kulübüne geçecek. Bu birleşme ile devrolunan spor kulübünün üyeleri bizatihi devralan spor kulübünün üyesi olacak, devrolunan spor kulübü tasfiye edilmeksizin sona erecek ve spor kulüpleri sicilinden silinecek
Devrolunan spor kulübüne ilişkin sportif tarihçe ve sportif muvaffakiyet devralan spor kulübüne geçmiş sayılacak. Devralan spor kulübü, lige iştirakte yahut tescil edilen isminde devrolunan spor kulübü izlenimini verecek rastgele bir değişiklik yapamayacak. Devrolunan spor kulübünün karşılaşmalara iştirak ismi yahut unvanı bir daha tescil edilemeyecek.
Spor kulüplerinin birleşmesi Gençlik ve Spor Bakanlığının müsaadesine tabi olacak.
Spor kulüplerinin sona ermesi, faaliyetinin yasaklanması ve tescilinin iptali
Spor kulüpleri, birinci genel heyet toplantısının kanunda öngörülen müddette yapılmamış ve zarurî organların oluşturulmamış olması, tüzük mucibince idare heyetinin oluşturulmasının olanaksız hale gelmesi, olağan genel konsey toplantısının iki kez üst üste yapılamaması durumunda resen sona erecek.
Bu hallerden en az birinin gerçekleşmesi halinde bakanlık ve spor kulübünün rastgele bir üyesi spor kulübünün bitmiş olduğinin tespitini mahkemeden isteyebilecek.
Genel konsey, her vakit spor kulübünün feshine karar verebilecek.
Gençlik ve Spor Bakanlığı tescile ait kuralları kaybeden, organlarını kanuna alışılmamış olarak oluşturan ve yazılı ihtara karşın bu terslikleri 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste üç yıl katılmayan spor kulüplerinin, spor faaliyetlerine katılmasını yasaklayabilecek. Bu hallerde, bakanlık yahut spor kulübünün rastgele bir üyesinin istemi üzerine mahkeme; spor kulübünün feshine karar verecek ve dava sırasında faaliyetten alıkoyma dahil gerekli bütün tedbirleri alacak.
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri Hazine ve Maliye Bakanlığının ve ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak bakanın teklifi ve cumhurbaşkanı sonucuyla belirlenecek.
Bir spor kulübünün kamu faydasına çalışan spor kulübü sayılabilmesi için en az 2 yıldır faaliyette bulunması, faaliyette bulunduğu spor kısımlarına elverişli spor tesislerinin mülkiyetine yahut uzun müddetli kiracılık ya da tahsis hakkına sahip bulunması, en az üçü olimpik, paralimpik yahut deaflimpik spor kolu olmak üzere altı farklı spor kolunda faaliyette bulunması, ihtisas spor kulübü biçiminde kurulanlarda ise olimpik spor kısımlarının dünya şampiyonalarına atletinin katılması yahut faaliyette bulunduğu her spor kolunda olimpik, paralimpik yahut deaflimpik oyunlarına sportmen göndermesi, faaliyet gösterdiği spor kısımlarından en az birinde bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca düzenlenen en üst seviyedeki spor faaliyetine katılması koşul olacak.
Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri, kamu faydasına çalışan derneklere sağlanan haklardan yararlanacak.
Spor kulüpleri yahut spor anonim şirketleri, kaynak ve güçlerini birleştirmek, yardımlaşmak, ortaklaşa kullanabilecekleri spor merkezi, saha ve tesisleri kurmak ve kullanmak gayesiyle vilayet hudutları içerisinde en az 15 spor kulübü yahut spor anonim şirketinin bir ortaya gelmesiyle federasyon, en az 15 federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurabilecek.
Üst kuruluşların üye sayısının öngörülen sayının altına düşmesi halinde, bu kuruluşlara, gerekli olan sayının tamamlanması için 6 ay müddet tanınacak. Bu mühlet ortasında tamamlama süreci yapılamazsa, kuruluşların varlıkları resen sona erecek.
Spor kulüpleri için öngörülen dış kontrol Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak. Gençlik ve Spor Bakanlığı kelam konusu dış kontrolü bağımsız bir kontrol kuruluşuna da yaptırabilecek.
Spor anonim şirketi vasfının kazanılması
Teklifle, spor kulüpleri dernek statüsünden çıkarılıyor ve anonim şirket olarak tescil edilmelerinin önü açılıyor. Türk Ticaret Kanunu’na bakılırsa kurulan ve hükmî kişilik kazanan anonim şirketler, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca tescil edilmeleri ile spor anonim şirketi vasfını kazanacak.
Şirketlerin tescil başvurusu bakanlık tarafınca 30 gün ortasında karara bağlanacak. Bakanlık tarafınca tescil edilen spor anonim şirketleri, tescil tarihinden itibaren 1 ay içerisinde İçişleri Bakanlığına bildirilecek.
Spor federasyonları, makul liglerde yer alabilmek için spor anonim şirketi statüsünde olma yükümlülüğü ve bu şirketler için ödenmiş sermayesi 1 milyon liradan az olmamak üzere taban sermaye zaruriliği getirebilecek.
Bakanlık, tescile ait koşulları kaybeden, organlarını bu kanuna karşıt olarak oluşturan ve bakanlık tarafınca yapılan yazılı ihtara karşın bu karşıtlıkları ihtar tarihinden itibaren 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste üç yıl katılmayan, spor anonim şirketlerinin bakanlık nezdindeki tescillerini iptal edecek.
Spor anonim şirketleri, faaliyette bulunacakları spor kısmını ilgili spor federasyonuna tescil ettirmek zorunda olacak. Taahhüt ettiği spor kısmı faaliyetlerine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste 3 yıl katılmayan spor anonim şirketlerinin bu spor kısımlarına ait tescilleri ilgili spor federasyonu tarafınca iptal edilecek.
Spor kulüpleri, makul bir spor koluna ait etkin ve pasif varlıklarını bir bütün olarak, bir spor anonim şirketine sermaye olarak koyabilecek yahut devredebilecek.
Bir spor anonim şirketi ile bu türlü malvarlığı ya da mukavele, paydaşlık, idare yahut gibisi bir kontağı olan spor kulübünün, ilgili spor anonim şirketinde Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hususu manasında direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunması gerekecek. bu türlü direkt yahut dolaylı hakimiyeti bulunan spor kulübü lehine düzenlenecek imtiyazlar hariç olmak üzere spor anonim şirketlerinde; öbür hisselere, muhakkak bir küme oluşturan hisse sahiplerine, muhakkak hisse kümelerine ve azlığa Türk Ticaret Kanunu’nda düzenlenen rastgele bir imtiyaz tesis edilemeyecek.
Bir spor kulübü ile ilişkili olan spor anonim şirketlerinin hisselerinin nama yazılı olması mecburî olacak.
Bir spor kulübü ile temaslı olan spor anonim şirketlerinde şirket karından kuruculara, idare konseyi üyelerine ve öteki kimselere rastgele bir menfaat sağlanamayacak.
Gerçek yahut hukukî bireylerin tıpkı ligde yer alan birden çok spor kulübünde yahut spor anonim şirketinde direkt yahut dolaylı olarak hakimiyeti bulunamayacak.
Bireyler, üst üste yahut aralıklı olarak birebir spor federasyonunda en çok üç devir federasyon başkanlığı yapabilecek.
İdare şurası üyeleri, genel heyet tarafınca seçilen federasyon lideri dahil 11 asıl ve 11 yedek üyeden oluşacak. Şuranın en az iki asıl üyesinin, ilgili spor kısmında olimpiyat, paralimpik ve deaflimpik oyunları ile büyükler dünya yahut Avrupa şampiyonaları ya da kupalarında ulusal olan ve en az bir yıl evvel aktif sporculuğu bırakmış sportmen olması zarurî olacak. Bu kapsamda idare heyeti üyesi olabilecek ulusal atlet bulunmaması halinde, bunların yerine en az bir yıldır aktif olmayan lisanslı atletler idare konseyi üyesi seçilebilecek.
Kanun teklifiyle, spor federasyonlarının disiplin heyetlerinin nazaranv ve yetkileri, kaç asıl ve yedek üyeden oluştuğu, toplantı ve karar sayıları ile heyetçe verilebilecek cezalar da düzenleniyor.
Kontrol şurası, spor federasyonunun mali süreçlerinin mevzuata, evrak ve kararlara uygun olup olmadığını genel şura ismine denetleyecek.
Kanun teklifiyle federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin konseyi üyelerinde aranacak genel koşullar düzenleniyor, federasyon lider adaylığında aranan muhakkak hatalardan “mahkum olmama şartı” genişletilerek güncelleniyor.
Buna bakılırsa, federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin konseyi üyelerinde spor disiplin cürümleri kapsamında son 5 yıl içerisinde bir kezde 6 ay yahut toplam bir yıl hak mahrumiyeti cezası almamış olmak kaidesi getiriliyor.
Federasyon lideri ile idare, kontrol ve disiplin konseyi üyelerinde taammüden işlenen bir hatadan dolayı bir yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile; devletin güvenliğine karşı hatalar, Anayasal nizama ve bu sistemin işleyişine karşı cürümler, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, cürümden kaynaklanan malvarlığı bedellerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatler, fuhuş, uyuşturucu ve uyarıcı husus kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı unsur satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna ters olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve baht oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma, para nakline aracılık etme kabahatlerinden mahkum olmamak kaidesi da getiriliyor.
Vilayetlerde spor federasyonu temsilcilikleri kurulabilecek
Teklife bakılırsa, bireyler üst üste yahut aralıklı olarak birebir spor federasyonunda en çok üç periyot federasyon başkanlığı yapabilecek. Spor federasyonlarında fiyatlı yahut fahri vazife alanların spor kulüplerindeki üyelik ve yöneticilikleri, nazaranve başlama tarihinden itibaren resen sona erecek. Spor federasyonlarında bakılırsavleri sona erenlerin kulüp üyeliği ve yöneticiliğinden kaynaklanan hakları korunacak.
Spor federasyonlarının yurt içi ilişkisini ve spor federasyonunun faaliyetlerinde vilayet müdürlükleri ile uyumu sağlamak üzere, vilayetlerde spor federasyonu temsilcilikleri kurulabilecek.
Spor federasyonunun malları ve tahsis
Spor federasyonları mallarının haczedilebilmesi, ilgili alacağın katılaşmasına bağlı olacak. Katılaşmadan icraya konulan talepler icra müdürlüğünce reddedilecek.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, spor federasyonlarına birebir ve nakdi yardımda bulunabilecek ve spor federasyonlarının gereksinim duyduğu sicile kayıtlı malları satın alabilecek. Satın alınan sicile kayıtlı mallar spor federasyonlarına tahsis edilecek.
Bakanlık tarafınca spor federasyonlarına yapılan yardımlar ile bakanlık bütçesinden bu spor federasyonlarına tahsis edilen kaynaklar kullanılarak edinilen her türlü taşınır ve taşınmazlar, edinim hedefi haricinde kullanılamayacak ve bakanlık müsaadesi alınmadan üçüncü şahıslara satılamayacak yahut devredilemeyecek.
Hukukî kişiliği sonlandırılan spor federasyonlarının mal varlıkları bakanlık teşkilatına devredilecek. Bakanlık, spor federasyonları yahut üst kuruluşların talebi üzerine, kendisine ilişkin spor tesislerinin işletme hakkını ve taşınmazlarını bedelsiz olarak 49 yıla kadar spor federasyonu yahut üst kuruluşların faaliyetleri için tahsis edebilecek. Kelam konusu spor tesisleri ile taşınır ve taşınmazların tahsis maksadı haricinde kullanılması halinde, tahsis süreci bakanlık tarafınca iptal edilecek.
Kanun teklifinde, spor federasyonlarının Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca denetlenmesi, incelenmesi ve soruşturulmasına ait düzenlemeye de yer veriliyor.
Bakanlık tarafınca yapılacak kontrol kararında tespit edilecek her türlü ziyan bakanlık tarafınca ilgililerden tahsil edilecek. Spor federasyonu idare şurasının, genel şura tarafınca ibrası idare şurasının kontrol kararı ortaya çıkacak sorumluluğunu ortadan kaldırmayacak.
Kendi kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları açısından yapılacak bakanlık kontrolünün kapsamı, bakanlık tarafınca yapılacak birebir ve nakdi yardımlar ile tahsislerin mevzuata ve hedefine uygun olarak harcaması ve kullanmasının tespiti ile sonlu olacak. Yapılan kontrol kararında tespit edilecek her türlü ziyan bakanlık tarafınca ilgililerden tahsil edilecek. Kendi kuruluş kanunu bulunan spor federasyonu idare heyetinin, genel konsey tarafınca ibrası idare konseyinin kontrol kararı ortaya çıkacak sorumluluğunu ortadan kaldırmayacak.
Federasyon faaliyetlerinde bakılırsavli bulunanlar, nazaranvleriyle ilgili işlemiş oldukları hatalar bakımından kamu nazaranvlisi sayılacak.
Spor federasyonlarının borçlanması
Spor federasyonları; mali yükümlülüklerini müddeti ortasında yerine getirmek için gerekli ihtimamı gösterecek, denk bütçe tesis edecek, masraflarını gelirleri oranında gerçekleştirecek bir idari ve mali yapı oluşturacak.
Spor federasyonları; evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak ölçüde borçlanma yapamayacak.
Spor federasyonlarınca yapılacak ödeme ve tahsilatlar, Bankacılık Kanunu kapsamındaki bankalar ile finansal kuruluşlar yahut Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilecek.
Spor federasyonlarının bütçelerinde gelir ve sarfiyat denkliğinin sağlanması ve bunların kamu kurumlarına vergi, sigorta ve gibisi kamu hukukundan kaynaklanan vadesi geçmiş borcunun bulunmaması temel olacak.
Spor federasyonu lider ve idare heyeti üyeleri; mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerini kasıt yahut ihmalle ihlal ettikleri takdirde oluşabilecek ziyanlardan müteselsilen sorumlu olacak. Lakin ziyana niçiniyet verenlerin bu fıkraya karşıtlık hallerine ait sorumluluklarında kasıt yahut ihmal aranmayacak. Bu durumda spor federasyonu ve alacaklıları, spor federasyonunun yükümlendirildiği fiyat için sorumluları direkt takip edebilecek.
İdare konseyi, Gençlik ve Spor Bakanlığından müsaade almaksızın nazaranv mühletini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapamayacak.
Spor idarecisi, çalıştırıcı, antrenör, eğitmen, hakem ve gibisi spor elemanlarının; mesleksel standartları, ulusal teknik ve mesleksel yeterliliklerinin asılları, kontrolü, ölçümü, belgelendirme ve sertifikalandırma süreçleri, Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak.
Spor federasyonu lider ve idare konseyi üyeleri, evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak biçimde borçlanması ve bakanlıktan müsaade almadan misyon müddetini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapması halinde, 1 yıldan 3 yıla kadar mahpusla cezalandırılacak.
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticileri mali yükümlülüklerine muhalif hareket etmeleri halinde 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası ile cezalandırılacak.
Spor kulüpleri ve anonim şirketler ismine yapılacak ödeme ve tahsilatlarda Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen adap ve asıllara alışılmamış davrananlar, 100 günden 500 yüz güne kadar isimli para cezasına çarptırılacak.
Spor federasyonu lider ve idare heyeti üyeleri, evvelki yıl gelirlerinin yüzde 10’unu aşacak biçimde borçlanması ve bakanlıktan müsaade almadan vazife müddetini aşacak biçimde spor federasyonunu borç altına sokacak süreç yapması halinde 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası alacak.
Bakanlık ve başka kamu kurumları tarafınca tahsis edilen taşınmazlar ve sağlanan dayanakları, kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları da dahil tahsis ya da dayanak gayesi haricinde kullananlar 1 yıldan 5 yıla kadar mahpus cezası ile cezalandıracak.
Spor kollarının düzenlenmesi ve yürütülmesine ait olarak Bakanlık yahut spor kısmının ilgili olduğu spor federasyonundan yazılı müsaade almaksızın; bu kapsamda faaliyette bulunan yahut unvanlarında, her türlü doküman, ilan ve reklamlarında yahut kamuoyuna yaptıkları açıklamalarda spor federasyonu üzere faaliyet gösterdikleri izlenimini uyandıracak kelam ve tabirleri kullanan ya da bu usul davranışlarda bulunan bireylere 3 aydan 1 yıla kadar mahpus cezası verilecek.
Yetkisiz spor kulübü kuranlara 5 bin lira idari para cezası
Spor kulübü kurma hakkına sahip olmadıkları biçimde spor kulübü kuranlar yahut spor kulüplerine üye olmaları kanunlarla yasaklandığı biçimde üye olanlar ile spor kulüplerine üye olması kanunlarla yasaklanmış bireyleri bilerek üyeliğe kabul eden yahut kaydını silmeyen yahut spor kulübü üyesi iken üye olma hakkını kaybeden şahısları üyelikten silmeyen spor kulübü lider, idare konseyi üyeleri ve yöneticileri 5 bin lira idari para cezası alacak.
Genel heyeti müddetinde toplantıya çağırmayan, genel şura toplantılarını kanun ve tüzük kararlarına muhalif olarak yahut spor kulübünün merkezinin bulunduğu yahut tüzüğünde belirtilen yer haricinde yapan spor kulübü lideri, idare konseyi üyeleri ve yöneticilerine 5 bin lira para cezası verilecek.
Spor kulübüne ilişkin tutulması gereken defter yahut kayıtları tutmayan yahut tasdiksiz defter tutan spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticileri 3 aydan 1 yıla kadar mahpus yahut isimli para cezası ile cezalandırılacak. Bu defter ve kayıtların yöntemine uygun tutulmaması halinde spor kulübü lideri, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine ve defterleri tutmakla sorumlu şahıslar 5 bin lira idari para cezasına çarptırılacak.
Genel konsey ve öteki spor kulübü organlarında yapılan seçimler ve oylamalar ile oyların sayım ve dökümüne hile karıştıranlar ve defter yahut kayıtları tahrif yahut yok edenler yahut gizleyenler, fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde, 6 aydan 2 yıla kadar mahpus ve isimli para cezası ile cezalandırılacak.
Her ne suretle olursa olsun kendisine tevdi olunan spor kulübüne ilişkin para yahut para kararındaki evrak, senet yahut sair malları kendisinin yahut oburunun menfaatine olarak harcayan, rehin eden, satan, gizleyen, imha, inkar, tahrif, değiştiren yetkililer “güveni berbata kullanma” cürmünden yargılanacak.
Spor kulüpleri, genel şuraca yapılan seçimi izleyen otuz gün ortasında idare konseyi, kontrol heyeti ve var ise spor kulübünün başka organlarına seçilen asıl ve yedek üyelerine ait bilgi ve evrakların Bakanlığa bildirilmesi yükümlülüğünü yerine getirmeyen spor kulübü lider, idare heyeti üyeleri ve yöneticilerine ve üst kuruluş yöneticilerine 5 bin lira idari para cezası verilecek.
Taammüden işlenen bir kabahatten ceza aldığı ve işlediği kabahat mahkemede mutlaklaştığı biçimde spor kulübü organlarında bakılırsav alanlara ve bu bireylerin vazifelerini yazılı ihtara karşın 15 gün içerisinde sonlandırmayan spor kulübü lider, idare şurası üyeleri ve yöneticileri 10 bin lira idari para cezası alacak.
Kelam konusu idari yaptırımlara karar vermeye Bakanlık yetkili olacak, bu yetki, merkezde Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne, taşrada ise vilayet müdürlüklerine devredilebilecek.
Türkiye Futbol Federasyonunun (TFF) en üst hukuk şurası olan Tahkim Konseyi, idare konseyi tarafınca en az 10 yıllık mesleksel deneyime sahip hukukçular içinden seçilecek, bir lider ile 6 asıl ve 6 yedek üyeden oluşacak. Tahkim Heyetinin misyon mühleti, vazifeye başladıkları tarihten itibaren 4 yıl olacak.
Tahkim Şurasının, futbol faaliyetlerinin idaresi ve disiplinine ait kararları kesin olup, bunun haricindeki kararlarına karşı bildiriden itibaren 1 ay ortasında iptal davası açılabilecek.
Yeni menajerlik kuraları
Futbolcular ve spor kulüpleri ile spor anonim şirketleri, profesyonel futbolcu mukavelesi yahut transfer müzakerelerini yürütmek için futbol menajerlerinin hizmetlerinden yararlanabilecek. Futbolcu ile imzalanacak menajerlik kontratının noterde düzenleme halinde yapılması mecburî olacak. Menajerlik kontratı en çok 2 yıl için yapılabilecek. Fiil ehliyetine sahip olmayan küçükler için vasi yahut velayet sahibinin imzasının bulunması zarurî olacak. Menajerlik kontratı, tarafların isimleri, kontrat tarihi ile müddeti, menajerlik faaliyetinin kapsamı ile bundan kaynaklanan fiyatı, ödeme şartları, menajerin edimleri, fesih kararları ve tarafların imzalarını içerecek.
Menajerlik faaliyetinin bir şirket tarafınca yürütülmesi halinde ise şirket ayrıntılarının kontratta yer alması ve menajerin şirketi temsile yetkili olduğunu gösterir ticaret sicil tasdiknamesinin mukaveleye eklenmesi ve imzalanan menajerlik mukavelelerinin noter tarafınca 30 gün içerisinde Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye gönderilmesi mecburiliği getirilecek.
Transferlerde spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafınca menajere ödenecek fiyat meblağı ve ödeme şartlarının, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri ile futbolcu içinde imzalanacak kontratta yer alacak. Futbolcu ismine hareket eden menajerin fiyatı futbolcunun yıllık taban brüt geliri üzerinden hesaplanacak. Menajere verilecek fiyat en çok; mukavele müddetince futbolcuya ödenecek brüt gelirin 2 milyon liradan az olması durumunda bu fiyatın yüzde onuna kadar, brüt gelirin 2 milyon liradan fazla olması durumunda ise bu fiyatın yüzde 5’ine kadar kararlaştırılabilecek.
Futbolcusunu diğer bir kulübe transfer eden spor kulübü yahut spor anonim şirketini temsil eden menajere, spor kulübü yahut spor anonim şirketinin elde ettiği bonservis bedelinin yüzde 10’una kadar fiyat verebilecek.
Futbolcu ile spor kulüpleri yahut spor anonim şirketleri içinde imzalanan kontratın bir nüshası spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafınca Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye mukavelenin imzalanmasından itibaren bir hafta içerisinde gönderilecek.
Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ile profesyonel futbolcular ve menajerler içinde Gençlik ve Spor Bakanlığı ve TFF’ye bildirilen kontrat haricinde taraflara yahut üçüncü şahıslara direkt ya da dolaylı menfaat sağlayan diğer bir hukuksal sürecin tespiti halinde, menajerin faaliyetine son verilecek ve ilgili futbolcu 3 aydan 1 yıla kadar karşılaşmalardan men edilecek.
Fiyat sınırlamalarına uymayan menajerin lisansı iptal edilecek
Spor kulübü ve spor anonim şirketi lider, idare şurası üyeleri ve yöneticileri tarafınca kelam konusu belirtilen fiyat sınırlamalarına uyulmaması durumunda haklarında 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus cezası uygulanacak. Kelam konusu fiyat sınırlamalarına uyulmaması durumunda menajerin menajerlik lisansı iptal edilecek.
Kamu faydasına çalışan dernek statüsünü kazanmış gençlik ve spor kulüpleri ile Türkiye Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonunun kamu faydasına çalışma statüsü devam edecek ve kamu faydasına çalışan derneklere tanınan haklardan yararlanacak.
Kanunun yürürlüğe girmesindilk evvel kurulmuş ve Bakanlık yahut Türkiye Futbol Federasyonu tarafınca tescil edilmiş gençlik ve spor kulüpleri; faaliyet göstermek istedikleri alana bakılırsa, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 2 yıl ortasında spor kulübü yahut gençlik derneği olarak tercihlerini yaparak Bakanlığa bildirimde bulunacak.
Kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde kurulan ve spor faaliyetinde bulunan lakin hukukî kişiliği bulunmayan kuruluş kulüpleri, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 1 yıl ortasında kanunda öngörülen kuralları yerine getirerek tescillerini yaptıracak. Bu müddet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara 6 aya kadar ek müddet verilecek.
Spor kulüpleri ve üst kuruluşları, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1 yıl ortasında tüzükleri ile idari ve mali yapılarını kanun kararlarına uygun hale getirecek. Bu mühlet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara 6 aya kadar ek mühlet verilebilecek.
Yürürlük tarihindilk evvel kurulan ve spor alanında faaliyet gösteren anonim şirketler, en geç 1 yıl ortasında öngörülen yükümlülükleri yerine getirerek spor anonim şirketi haline gelecek. Bu mühlet ortasında uygunluğunu sağlayamayanlara, 6 aya kadar ek mühlet verilebilecek. Bu mühlet sonunda yükümlülüklerini yerine getirmeyen anonim şirketler spor faaliyetlerine katılamayacak.
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na bağlı ve bağımsız spor federasyonları, bu kanuna bakılırsa kurulmuş spor federasyonu olarak kabul edilecek. Başka kanunlarda bağlı ve bağımsız spor federasyonlarına yapılan atıflar spor federasyonlarına yapılmış sayılacak. Bağımsız spor federasyonları, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 1 yıl ortasında durumlarını bu kanuna uygun hale getirecek.
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte federasyon lideri olanlar ve kanunun yürürlük tarihindilk evvel federasyon başkanlığı yapmış bireyler, vazife mühletlerine bakılmaksızın en çok 3 devir daha bakılırsav yapabilecek.
Brüt gelirleri 500 bin liradan fazla olan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, kanunun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel, imzaladıkları finansal yapılandırma kontratları kapsamındaki borçlar dahil, doğmuş ve doğacak her nevi borcunu bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içerisinde yeminli mali müşavir aracılığıyla Bakanlığa bildirecek.